La lucha contra el lavado de activos y el financiamiento del terrorismo (LA/FT) es una tarea permanente, que requiere la revisión y actualización de las vulnerabilidades y amenazas que enfrenta el país a ambos delitos, para así desarrollar medidas eficientes y eficaces que los combatan.
En este contexto, el Gobierno de Chile lanzó una nueva versión de la Estrategia Nacional para Prevenir y Combatir el Lavado de Activos y el Financiamiento del Terrorismo (Estrategia Nacional ALA/CFT), cuyo Plan de Acción 2018-2020 fue el resultado del trabajo de reflexión y diseño de 17 instituciones públicas, coordinadas por la Unidad de Análisis Financiero (UAF) con el apoyo de la Mesa Intersectorial sobre Prevención y Combate al Lavado de Activos y al Financiamiento del Terrorismo (MILAFT).
Las 17 instituciones públicas (ordenadas alfabéticamente) son:
Banco Central de Chile (organismo asesor).
Carabineros de Chile (departamentos OS.7 de Drogas y OS.9 de Investigación de Organizaciones Criminales).
Contraloría General de la República.
Dirección General de Crédito Prendario.
Dirección General del Territorio Marítimo y de Marina Mercante de la Armada de Chile.
Ministerio de Hacienda.
Ministerio de Relaciones Exteriores.
Ministerio del Interior y Seguridad Pública.
9. Ministerio Público.
10. Policía de Investigaciones (Brigada de Lavado de Activos)
11. Servicio de Impuestos Internos.
12. Servicio Nacional de Aduanas.
13. Superintendencia de Bancos e Instituciones Financieras (hoy Comisión para el Mercado Financiero).
14. Superintendencia de Casinos de Juego.
15. Superintendencia de Pensiones.
16. Superintendencia de Valores y Seguros (hoy Comisión para el Mercado Financiero).
17. Unidad de Análisis Financiero.
Para el diseño e implementación de la nueva Estrategia Nacional ALA/CFT y su Plan de Acción 2018-2020 se tuvieron presentes los lineamientos internacionales de enfoque basado en riesgos del Grupo de Acción Financiera Internacional (GAFI); la maduración del Sistema Nacional ALA/CFT a nivel institucional y legislativo, y el panorama criminógeno del LA/FT, plasmado en la primera Evaluación Nacional de Riesgos de Chile, lanzada por la UAF en 2017.
Las líneas de trabajo del Plan de Acción 2018-2020 fueron identificadas y generadas a partir del diálogo y consenso de todos los integrantes de la Estrategia Nacional, y representan los aspectos más relevantes a fortalecer del Sistema Nacional ALA/CFT.
Actualización de la normativa ALA/CFT.
Supervisión basada en riesgos.
Investigación patrimonial y aumento del decomiso.
Capacitación: Fortalecimiento de las capacidades y habilidades para la prevención y combate del lavado de activos y el financiamiento del terrorismo.
Cooperación y coordinación interinstitucional.
Financiamiento del terrorismo y de la proliferación de armas de destrucción masiva.
Estas líneas estratégicas fueron desarrolladas en Mesas de Trabajo de igual nombre.
Ley N°21.121 (2018), que modifica el Código Penal, y otras normas legales, para la prevención, detección y persecución de la corrupción.
Ley N°21.130 (2019), que moderniza la legislación bancaria.
Circular UAF N°59/2019, que modifica la Circular N°49/2012, en lo que se refiere a la Debida Diligencia y Conocimiento del Cliente, a las transferencias electrónicas de fondos, y a los países y jurisdicciones de riesgo.
Ley Nº21.163 (2019), que incorpora las Resoluciones del Consejo de Seguridad de Naciones Unidas (CSNU) referentes al FT y al FPADM en el artículo 38 de la Ley Nº19.913.
Decreto N°214/2020, del Ministerio de Relaciones Exteriores, que establece un mecanismo de implementación de las Resoluciones del CSNU en materia de FT/FP.
Coordinación interinstitucional de cara al proceso de IV Ronda de Evaluaciones Mutuas del Gafilat.
30 Dic 2021
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01 Jul 2018